新政一月房产税风声再起 合肥新政未涉及

    上月15日被业内称为“国十条”的中央房地产调控系列新政开始出台，至今已有一个月了，目前新政进入落地阶段。北京的“京十一条”，除严格执行中央新政上限外，还要求同一购房家庭只能新购买一套商品住房，对外地人购房、第三套房也作出严格限制，“严”字成为北京新政最大特点；深圳新政相较而言就略趋保守，基本照搬国十条，缺乏亮点。在北京、深圳新政出台后，各地忽然集体沉默，新政落地进入观望期。就在各方因沉寂而略显乏味的时候，12日上海某媒体曝出上海新政细则本月出台，房产税将开征的消息，再次挑动了众人的神经。 房产税开征在即？上海新政近日出台房产税将开征？　  5月12日，上海某媒体报道称落实“国十条”的上海楼市调控细则正在进行最后修订，最快本周即可颁布，与此同时，上海旨在对住房保有环节征税的房产税征收，也将在细则出台后正式启动，如果符合征税条件，需按年支付相当于房产值0.8%的房产税。正在讨论中的上海房产税可能仅对新购房屋征收，而之前已有的房屋可能仅作为起征点的考量，不再实征。    13日，上海住房保障及房屋管理局对住房保有税开征作出回应，表示房产税的“改革”确实已箭在弦上，有关部门正在操作，但是最后执行的条款如何，现在谁也说不清楚。    上海房产税即将开征的消息再度引发市场热议，不少业内人士认为，上海将持有多套住宅视作经营行为，带有明显的抑制房产投资的意味，而房产税其实为物业税的“替身”。其实，房产税在我国是由来已久的一个税种。1986年，国务院发布的《中华人民共和国房产税暂行条例》中规定，面向经营性物业征收房产税。房产税在近期重新被提起，主要是由于2003年以来物业税空转多年迟迟无法推出。根据目前的调控效果来看，楼市成交量下降明显，房价下降尚不明显，更严厉的调控措施酝酿出台。此时，对住房保有环节征收房产税成为物业税“替身”，以抑制房地产市场的投资投机热。和物业税相比，房产税作为已有税种，不需经全国人大法定程序，更易操作。合肥新政细则何时落地？合肥新政细则未涉及征税环节    上月国十条出台后不久，合肥房地产相关管理部门就表示细则已制定好上报市政府，批准后即可执行，不过一个月快过去了，新政落地似乎没了动静。上海楼市新政细则的出台，让不少合肥市民再次产生疑问：合肥新政究竟何时能落地？    昨日，记者再次致电合肥市房地产管理局，相关负责人表示，新政细则的确已于上月制定好上报市政府，但是政府一直没有批复和回应，究竟出了什么问题，他们也不清楚。不过，该负责人向记者透露，他们上报的新政细则基本参照国十条，对于引发热议的住房征税环节，细则中并未涉及，对于此前传出的合肥十二条该人士也予以否定。 新政落地细则效果各不同新政出台一月落地细则效果各不同    4月23日，青岛率先出台《关于促进房地产市场平稳健康发展进一步加快住房建设的意见》，强调所有政策均按中央政策上限执行，落实有关房地产税收政策，发挥税收调节作用，对房地产企业开发的一般商品房的计税毛利率由现行的15%调至20%；对房地产企业开发的非普通住宅(含别墅)和非住宅的土地增值税预征率由现行的1%调至2%。细则出台后，青岛楼市成交量急缩一半，一手房市场观望氛围浓重，但价格坚挺，二手房市场出现松动。    4月30日北京出台《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》，除严格执行中央新政上限的同时，还要求自发布之日起，同一购房家庭只能新购买一套商品住房，暂停第三套房贷，对外地人购房也作出了严格限制。细则一出北京楼市成交量暴减，截至5月11日仅成交687套，而4月份这一数据为32894套。北京住宅土地市场同样遇冷，在5月7日北京集中招标出让四块住宅项目用地中，顺义区马坡镇新城9号地西侧地块意外流标，现场参与投标的几家开发商给出的价格均低于16.5亿的招标底价，有的开发商甚至只给出了7.6亿元报价。北京一手房市场房价虽然依旧坚挺，但打折楼盘渐多，许多区域的二手房挂牌价格都有一定幅度的下滑，个别区域挂牌价降幅超过1000元/平方米，降幅超过10%。    5月6日，《深圳市贯彻落实国务院文件精神坚决遏制房价过快上涨的意见》出台，在抑制不合理需求方面内容基本照搬国十条，新政侧重增加住房供应和完善公共住房制度。深圳细则出台，影响最大的算是中介公司，据当地媒体报道深圳新政出台后，深圳房产中介公司收入缩水50倍，部分小中介公司已经人去楼空、关门大吉，也有部分中介公司开始转让铺面，跳槽另谋生路的经纪人也不在少数。    继青岛、北京、深圳后，广州、上海新政细则也出台在即。广州市国土房管局透露，穗版新政已在4月26日市政府常务会议审议原则通过，预计近期将正式对外公布。据透露，穗版新政暂未规定本地人限购等临时性调控措施，三套房是否停贷“决定权在商业银行”；但也同时规定，如果遏制房价过快上涨的调控效果不理想，就将采取限购等临时性调控措施。上海新政细则据当地媒体预测，将在本月出台，据悉新政或比北京更严格，其中住房保有税的开征和公积金贷款将视面积实行差别放贷等或将成为亮点。