房价继续上涨考验政府底线 或出更严厉措施

    上月，楼市遭遇“史上最严厉”调控，全国特别是一线城市成交量惨跌，但是房价依旧坚挺。市场人士分析，管理层或将出台在力度和范围上更严厉的调控新政，剑指高房价。     对于目前调控的执行情况，银行人士认为，银行并没有“躲猫猫”；由于感觉到管理层调控的决心，有些中小银行已暂停房贷业务。     或有后续新政跟进     上周有报道称，国家发改委正在牵头起草一部“更严厉”的关于楼市调控政策的新文件，力度和范围将大于不久前出台的 “新国十条”。而新政的出台时间，将视本次楼市调控情况而定，如果调控达不到预期，将会很快出台。     虽然该传闻并没有得到相关部门的肯定，住房和城乡建设部也于昨日（5月17日）表示目前并无楼市调控新政出台，但更严厉的楼市调控措施又将出台的风声近日却愈演愈烈，直接触动市场敏感的神经。     “4月出台的楼市调控政策主要是抑制房价的过快上涨，这一点要与使房价马上下跌要区分开来。”中国社科院经济学博士付立春在接受《每日经济新闻》采访时指出，如果房价还是持续过快上涨，调控政策并没有达到目的，后续的调控政策肯定还会跟进。     付立春表示，四月的楼市调控风暴，主要是看房价的过快上涨能不能被有效抑制，而不是马上就要房价过快下跌。“过快下跌首先是不太现实，其次对银行等机构会造成危机性的不良影响。”他指出。     记者发现，虽然楼市调控下住宅成交量出现惨跌，但此前疯涨的房价如今却依然坚挺，二线城市大多数楼盘非但没有降价，甚至有继续上涨的势头。     对此，付立春分析说，个别二线城市在经历调控的过程中，需要传递的周期和时间，不可能立刻急刹车。目前各别城市的房价还在过快上涨，可能是因为政策没有跟上或者执行不够。他认为，地方政府有必要针对各自的情况制定地方版的楼市调控政策。     兴业银行首席经济学家鲁政委在接受《每日经济新闻》采访时也指出，此轮的地产调控风暴较以往不同的是，地产商对政策要达到的目的很清楚，而调控的效果需要时间来验证，并不一定能让房价快速下降。     调控不能急功近利     自2009年底，从“国四条”、“国十一条”到近期的“新国十条”，一系列的“政策重拳”出台都旨在勒住高价房疯涨的缰绳。随着北京等一线城市楼市调控政策的严厉出台，更让市场看到从中央到地方调控楼市的决心。     “房价跟股票一样，不是说想调到哪个价位就调到哪个价位，政策上只能等等看看，如果楼市调控政策一出台，房价第二天就能掉下来，那这个政策就太牛了。”鲁政委向《每日经济新闻》记者指出，楼市调控政策的效果需要时间验证，任何经济政策的出台都不能马上解决问题，不能过于急功近利，也不能操之过急，目前最可能的政策操作就是“等等看看”。     鲁政委进一步分析称，政策在相当短的时间里，不可能马上出效果，开发商的资金链也不可能马上就断，目前楼市的成交量开始萎缩，虽然还不能确认房价是否下跌，但这也可能是房价即将出现变化的前兆。     全国工商联房地产商会会长聂梅生近日也向《每日经济新闻》记者表示，对于后续政策的出台，不能“操之过急”。她认为，至少要等到今年第三季度，才能准确地判断本轮政策的效果，并做出进一步的决策。     一位接近国土部的专家也向记者表示，旨在扩大政策性住房用地供应、打击囤地炒地的土地政策已基本出台完毕，重在执行，近期不太可能在土地政策上做出调整。     银行没有“躲猫猫”     有业内观点认为，一旦此次楼市调控不明显，银行在实施新政时执行力度可能执行不足，存在 “松绑”现象，而在下一轮更严厉的调控政策中，可能首先利用金融这把利剑。     对此，某股份制商业银行房贷负责人告诉《每日经济新闻》记者，银行也“嗅”到管理层调控的决心，谁也不敢“顶风作案”违规操作，一些中小银行已暂停房贷业务。     鲁政委也指出，银行在此轮楼市调控中并未“躲猫猫”，在第三套房的停贷方面和房贷利率首付方面也都严格执行。     同时，鲁政委还表示，从中长期来看，还是应该增加房屋的供应，以分流投资的需求，解决楼市的本质问题。他补充道，目前楼市的投资需求如此旺盛，如果金融市场有丰富的金融投资产品，引导这部分资金分流，或许楼市的供需也能得到一定的缓解。     付立春指出，现有的楼市调控政策趋于温和、稳定，如果能真正稳定实施的话效果也将会明显。如果进一步抑制楼市贷款的话，由于政策的出台是指导性的，对金融秩序的影响会较大。     他表示，如果房价近期过快上涨的现象能得到抑制，同时有小幅回落的话，这个局面是比较理想的，对投资、投机的“挤出效应”也比较明显。